Cassazione, sentenza 8 ottobre 2013, n. 41479, sez. III penale

I) EDILIZIA - COSTRUZIONE EDILIZIA - Lottizzazione abusiva - Area destinata a campeggio - Trasformazione dell'area - Esecuzione di opere stabili - Formazione di insediamento residenziale - Reato - Configurabilità - Ragioni - Fattispecie.

Integra il reato di lottizzazione abusiva la realizzazione, all'interno di una area adibita a campeggio, di una struttura ricettiva che presenta le caratteristiche di uno stabile insediamento residenziale, posto che il "campeggio" presuppone allestimenti e servizi finalizzati ad un soggiorno occasionale e limitato nel tempo in quanto previsto dalla legge in funzione di turisti in prevalenza provvisti di propri mezzi mobili di pernottamento.
(Fattispecie in cui è stata ritenuta penalmente rilevante la realizzazione di 270 piazzole delimitate da recinzioni, pavimentazioni ed altre opere permanenti in grado di formare con le roulotte singole unità abitative).
Riferimenti normativi: D.P.R. 06/06/2001 num. 380 art. 3 e art. 44, Decreto Legisl.23/05/2011 num. 79 art. 13, Legge 17/05/1983 num. 217 art. 6, Legge 09/08/2013 num. 98, Decreto Legge 21/06/2013 num. 69 art. 41
Massime precedenti Conformi: N. 4974 del 2008, N. 31921 del 2012, N. 29731 del 2013, N. 37572 del 2013


II) EDILIZIA - Lottizzazione abusiva - Elemento oggettivo - Condotte di consolidamento delle illecite trasformazioni già realizzate - Rilevanza - Ragioni.

Nel reato di lottizzazione abusiva assumono rilievo non solo le condotte consistenti nella realizzazione di interventi edilizi additivi o che, comunque, aggravino lo stravolgimento dell'assetto attribuito al territorio dagli strumenti urbanistici, ma anche ogni altra condotta che tenda a consolidare le trasformazioni già attuate mediante modifiche, migliorie o integrazioni del preesistente, posto che l'aggressione alla sistemazione del suolo si protrae finché perdurano comportamenti che compromettono la scelta di destinazione e di uso riservata alla competenza pubblica.
Riferimenti normativi: D.P.R. 06/06/2001 num. 380 art. 44
Massime precedenti Vedi: N. 37383 del 2013, N. 37572 del 2013