Consiglio di Stato, sentenza 30 marzo 2015, n. 1642, sez. VI

EDILIZIA E URBANISTICA - Opere Abusive – Condono – Diniego – Esistenza di vincoli – Vincolo indiretto – Tutela – Effetti

Il vincolo cosiddetto indiretto (ora disciplinato dall’art. 46 del d.lgs. n. 42 del 2004 - Codice dei beni culturali e del paesaggio) corrisponde ad esigenze di tutela di valori primari, culturali ed ambientali, che giustificano l’imposizione di limiti alla proprietà ed alla libertà di iniziativa economica, nei termini enunciati dagli articoli 41 e 42 della Costituzione. In via di pratica applicazione sono stati individuati numerosi vincoli – non soggetti a decadenza né fonte di indennizzo – imposti in via di pianificazione d’uso del territorio per ragioni “latu sensu” ambientali, in corrispondenza di fasce di rispetto inedificabili, zone agricole di pregio, aree destinate a parco o a verde attrezzato e così via.